Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Осуществление закупки без цены как

Новости госзакупок С 01 июля года меняются правила осуществления закупок с неизвестным объемом Изменения, которые вносятся Федеральным законом от При осуществлении закупок подобного рода заказчикам необходимо будет указывать в извещении, документации и контракте три вида цен: начальную цену за единицу, начальную сумму цен единиц и максимальное значение цены контракта. Закупка с неизвестным объемом предполагает наличие в закупке прейскуранта цен за единицу. В связи с чем заказчикам первым делом надо озаботиться поиском и подбором сведений о ценах за единицу, поскольку согласно ч. Минфин России уполномочен на разработку методических рекомендаций по определению и обоснованию начальной цены единицы товара, работы, услуги.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ, ФАС РОССИИ, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И ИНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

Поэтому, по мнению таких специалистов, заказчики сами по своему усмотрению определяют, в каких случаях невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг. Однако, данный вывод ошибочен, так как не учитывает следующие обстоятельства. Цена контракта определяется по результатам закупки на основании предложения участника закупки, с которым заключается контракт. При проведении такой закупки, по результатам которой заключается контракт с твёрдой ценой, в извещении указывается информации о количестве поставляемого товара и месте его доставки см.

Цены за единицу товара, работы, услуги определяются путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт.

Такие закупки проводятся в случаях, когда невозможно определить фиксированный объём количество закупаемой продукции см. В отличие от твёрдой цены контракта и цен за единицу товара, работы, услуги формула цены контракта устанавливается заказчиком в документации о закупке и не зависит результатов процедуры закупки.

Формула цены контракта представляет собой правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику исполнителю, подрядчику в ходе исполнения контракта.

Наряду с формулой цены и максимального значения цены контракта в извещении о закупке должно указываться информация о количестве поставляемого товара см.

То есть в силу прямого указания закона п. N "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; заключение контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин. Во всех этих случаях, когда в документации о закупке указывается формула цены контракта и максимальное значение цены контракта, заказчик и после Аналогично: по тем же самым причинам невозможно осуществлять закупки услуг ОСАГО по цене за единицу услуг при проведении открытых конкурсов в электронной форме на предоставление услуг по обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Единственный способ определения поставщика, когда заказчик сможет осуществлять приобретение товаров, работ, услуг по цене за единицу — это запрос котировок, в том числе в электронной форме, поскольку при проведении запроса котировок документация о закупке не составляется.

То есть данная норма закона напрямую обязывает заказчика устанавливать объём работ, связанных с осуществлением таких регулярных перевозок в цене контракта. Данные нормативы затрат определяются с учётом установленных нормативов цены и нормативов количества закупаемых товаров, работ, услуг. Поэтому для государственных и муниципальных заказчиков — органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, их территориальных органов, казённых учреждений — при осуществлении закупок для обеспечения их функций, в отношении которых установлены нормативы затрат с учётом нормативов количества закупаемых товаров, работ, услуг будет практически неосуществимым доказать невозможность определения поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг.

Существенным условием договора всегда является его предмет, который для договоров купли-продажи или поставки товаров включает наименование и количество приобретаемого товара. В зависимости от характера выполняемой работы, оказываемой услуги согласование предмета договора также в большинстве случаев предполагает необходимость определения объёма выполняемых работ, оказываемых услуг.

Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Таким образом, в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ существует 3 варианта определения количества объёма закупаемой продукции: ВАРИАНТ 1: в единицах измерения например, шт, кг, гм, л и т.

То есть, в переводе с юридического на русский язык, если в договоре отсутствует точное количество объём закупаемой продукции, но установлен порядок его определения, то условие о количестве объёме считается согласованным сторонами. То есть он объём есть даже при осуществлении закупок без фиксированного объёма. На первый взгляд, какой-либо проблемы применения у данной нормы закона нет, поскольку она фактически требует, чтобы количество товара, работ, услуг указывалось в заявках, направляемых поставщику подрядчику, исполнителю.

Однако, данная норма не позволяет участнику закупки определить, сколько заявок будет фактически подано заказчиком и на какое конкретное количество товара, соответственно, невозможно определить, сколько раз необходимо будет доставить товар в адрес заказчика и просчитать стоимость этого товара, также расходы по его транспортировке. При этом ни заказчику, ни участнику закупки фактическое количество поставляемого товара, объём выполняемых работ, оказываемых услуг как на момент проведения процедуры закупки, так и на момент заключения контракта неизвестны.

Они определяются не в контракте, а на основании заявок, направляемых заказчиком после его заключения. В связи с этим контракт на поставку товаров, работ, услуг без фиксированного объёма по цене за единицу т. В соответствии с пунктом 1 статьи Эта квалификация контрактов без фиксированного объёма, как рамочных договоров, исходя из положений пункта 1 статьи Поэтому участник закупки, которому на момент заключения рамочного договора контракта был неизвестен объём поставляемой по нему продукции, не обязан поставлять заказчику ЛЮБОЕ количество товара, выполнять ЛЮБОЙ объём работ, услуг, указанные в поступившей заявке заказчика.

Данное недостающее условие рамочного договора контракта подлежит согласованию сторонами при направлении заявки заказчика в порядке, установленном контрактом. Во избежание споров с участниками закупки целесообразно предусматривать в контракте следующий порядок согласования условия о количестве поставляемого товара: 2. Заявка Заказчика должна содержать все существенные условия, необходимые для исполнения настоящего Контракта: наименование, ассортимент, количество поставляемого Товара в партии, цена каждой единицы поставляемого Товара.

Согласованием условий поставки о количестве товара признаётся факт получения Заказчиком от Поставщика Товара на условиях, изложенных в сопроводительных документах на Товар счет, товарная накладная. Переписка СТОРОН должна исходить от лиц, уполномоченных вести данную переписку и передана с помощью технических средств факсимильная связь, электронная почта , вручена лично или отправлена по почте по адресам и реквизитам, указанным в настоящем Контракте. В связи с этим у многих заказчиков может возникнуть соблазн установить нереальные сроки поставки товара по контрактам без фиксированного объёма.

Например, несколько часов с даты направления заявки заказчикам. Однако, таким заказчикам следует помнить о том, что контракт без фиксированного объёма является рамочным договором договором с открытыми условиями , в котором недостающее условие о количестве товара согласовывается сторонами при направлении заявок на поставку товара см. Поэтому если поставщик откажется согласовывать запрошенное заказчиком в заявке количество поставляемого товара по контракту без фиксированного объёма, то привлечь его к юридической ответственности например, применить к нему неустойку за неисполнение контракта будет невозможно см.

В связи с этим установление заведомо нереальных сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг является для заказчика бессмысленным. Кроме того, заказчикам необходимо помнить о том, что срок оказания услуг должен указываться в виде графика, который может быть включен непосредственно в текст контракта или оформлен в виде приложения с обязательной ссылкой на контракт. Применительно к закупкам без фиксированного объёма с К размеру обеспечения заявки ч. ФЗ 2. К размеру обеспечения исполнения контракта ч.

К размеру обеспечения гарантийных обязательств по контракту ч. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, предоставляемой в соответствии с ч. К информации, предоставляемой участниками закупки СМП, СОНО для освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта в соответствии с ч.

Однако, в законе это напрямую выделено только в отношении размера обеспечения заявки и размера обеспечения исполнения контракта пояснение: см. Ещё одной очень актуальной проблемой, препятствующей осуществлению закупок без фиксированного объёма с Особенно актуальной данная проблема станет с В извещении и документации о закупке вместо указания начальной максимальной цены контракта указывается начальная цена единицы товара, работы, услуги или при многопозиционной закупке — сумма начальных цен единиц товаров, работ, услуг.

При этом действующие Методические рекомендации по применению методов определения начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , утв. В контракте вместо цены контракта - цены единиц товаров, работ, услуг и максимальное значение цены контракта.

Данные положения кажутся простыми до тех пор, пока не начинаешь их применять. Проводится ли в таком случае аукцион на право заключить контракт? Пояснение: данная ситуация особенно актуальна скорее не для закупки товаров, а для закупки различных услуг например, услуг связи.

Ответ на первый вопрос позиция автора : Как уже упоминалось выше, согласно ч. Таким образом,по мнению автора,при осуществлении закупок товаров, работ, услуг без фиксированного объёма аукцион за право заключения контракта не может проводиться.

Второй вопрос, который возникает у специалиста-практика при проведении таких торгов: А что будет, если сумма начальных цен единиц товаров, работ, услуг некорректно сформулирована заказчиком например, занижена или завышена заказчиком или является очень низкой?

Начальная цена за ед. Реальная цена за ед.

С 01 июля 2019 года меняются правила осуществления закупок с неизвестным объемом

Подписаться Федеральным законом от В редакции п. Однако, есть ряд ограничений: 1. Закупки товаров, работ, услуг в случаях, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта. Такие закупки проводятся в случаях, когда невозможно определить фиксированный объём количество закупаемой продукции ч.

Письмо Минфина России от 15 мая г. Заказчик обязан учитывать все факторы, влияющие на цену, в том числе предусмотренные НК РФ налоговые платежи, при установлении начальной максимальной цены контракта. При этом ведомством сделан акцент на пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая г.

Поэтому, по мнению таких специалистов, заказчики сами по своему усмотрению определяют, в каких случаях невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг. Однако, данный вывод ошибочен, так как не учитывает следующие обстоятельства. Цена контракта определяется по результатам закупки на основании предложения участника закупки, с которым заключается контракт. При проведении такой закупки, по результатам которой заключается контракт с твёрдой ценой, в извещении указывается информации о количестве поставляемого товара и месте его доставки см.

Закупка у единственного поставщика по 44‑ФЗ: что нужно учитывать

Часть 24 Обращаем Ваше внимание на то, что при проведении закупки с физическим лицом за исключением ИП или лица, занимающегося частной практикой, — адвоката, нотариуса и т. Иными словами, заказчик будет выступать налоговым агентом по отношению к физическому лицу. Кроме того, физическое лицо может выступать и единственным поставщиком при приобретении у него творческих услуг п. Контракт с физическим лицом нередко заключается на небольшие суммы, поэтому следует помнить, что при закупке работ на сумму до тыс. При соблюдении этих требований можно привлекать по гражданско-правовому договору столько физических лиц, сколько необходимо заказчику. Для оказания услуг государственной бюджетной организации по гражданско-правовому договору необходимо нанять сторожа-вахтера. Возможно ли заключение контракта с физическим лицом или же необходимо заключать договор с организацией, оказывающей подобные услуги? Анастасия Колесникова Согласно п. Наша организация хочет провести запрос котировок на услуги интернет-связи. В нашем районе работают только два поставщика, которые оказывают такие услуги.

Вопрос-ответ по 223-ФЗ

Какие последствия влечёт установление цены договора в виде цены за единицу Т. Обратите внимание! Правила формирования плана закупки товаров работ, услуг утв. В связи с этим в плане закупки вместо НМЦД рекомендуется указывать максимальное значение цены договора.

КонсультантПлюс: примечание.

В этой связи ФАС России в письме от Вопрос: Обязан ли заказчик размещать в ЕИС информацию о закупке услуг по открытию и ведению счетов организации? Вопрос: Увеличился ли с

ИЗМЕНЕНИЯ В 44 ФЗ ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ С 1 ИЮЛЯ 2019 г часть 2

.

.

Особенности проведения закупок с неопределенным объемом. Зонтичные закупки

.

Как и начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц нельзя превышать участникам закупок при подаче.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 4
  1. Наталия

    А как же составление протокола задержания? Ведь зачастую никто его не составляет. А протокол досмотра и понятые? Почему это не звучало в рассказе?

  2. Ермил

    Это теперь надо с собой носить и гондоны и ручку с бумагой? Ну нахер.

  3. querivoduc

    С 2016 года я стала получать пенсию через ПриватБанк, подключив услугу Приват 24.

  4. wallgucompso

    Плохие советы. Например, если отказаться от показаний по 51, то следак радостно запишит свою версию ваших действий, а ведь надо что бы он опровергнул вашу версию. Почитайте Серебрякова «особенности национального следствия», поймёте намного большее полезных вещей.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.