Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Какой орган власти ставит кадастровую стоимость

Добавим к этому — и работа компетентная, основанная на профессиональном подходе и внимательном учете опыта предшественников. О важности данной сферы говорит то, что федеральная власть принимала важные документы, определяющие стратегическое развитие данной сферы. В качестве основных целей подпрограмма предусматривала создание актуальной картографической основы кадастра, работы по инвентаризации сведений архивов БТИ и внесение сведений об объектах капитального строительства в кадастр, включая нанесение этих сведений на кадастровую карту фактически соединение земельного участка и его улучшений , создание на федеральном уровне информационной системы ведения Государственного кадастра недвижимости ГКН. Возникает закономерный вопрос — насколько работа ныне действующей Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра соответствует решению этих задач и основным принципам функционирования современного государственного учреждения. К сожалению, приходится признать, что далеко не во всем — в деятельности Росреестра существует немало проблем, не позволяющих этому органу соответствовать вызовам времени.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Как узнать и пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости

Добавим к этому — и работа компетентная, основанная на профессиональном подходе и внимательном учете опыта предшественников. О важности данной сферы говорит то, что федеральная власть принимала важные документы, определяющие стратегическое развитие данной сферы. В качестве основных целей подпрограмма предусматривала создание актуальной картографической основы кадастра, работы по инвентаризации сведений архивов БТИ и внесение сведений об объектах капитального строительства в кадастр, включая нанесение этих сведений на кадастровую карту фактически соединение земельного участка и его улучшений , создание на федеральном уровне информационной системы ведения Государственного кадастра недвижимости ГКН.

Возникает закономерный вопрос — насколько работа ныне действующей Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра соответствует решению этих задач и основным принципам функционирования современного государственного учреждения. К сожалению, приходится признать, что далеко не во всем — в деятельности Росреестра существует немало проблем, не позволяющих этому органу соответствовать вызовам времени.

Характеристика этих проблем содержится в данном докладе, выполненном в Центре политических технологий на основе анализа отраслевых документов, а также глубинных интервью с профессионалами в области ведения кадастра и учета объектов недвижимости, имеющими большой стаж работы в данной сфере.

При этом упомянутым Указом на Росреестр были возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Также были упразднены Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, а их функции переданы Росреестру.

Согласно данному Постановлению Росреестру разрешено иметь 9 заместителей руководителя, а также до 21 управления в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности. Штатная численность центрального аппарата Росреестра на год составляет человек, территориальных органов - 34 человек. Согласно Положению Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации , а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля надзора за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Росреестр также осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, и картографии находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время практически все основные полномочия Росреестра в части ведения государственного земельного кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество выполняются кадастровыми палатами, в связи с чем неясен функционал территориальных органов Росреестра с численностью более 34 тысяч человек, равно как большие вопросы вызывает их текущая деятельность. Необходимость нового закона Сегодня в Российской Федерации в регулировании оборота недвижимого имущества участвуют органы кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровые инженеры, которые в том числе осуществляют техническую инвентаризацию и нотариат.

Несмотря на прошедшие в последнее время изменения в действующем законодательстве функции этих органов и организаций в значительной степени пересекаются, дублируются, система регулирования в целом остается чрезвычайно громоздкой и не нацеленной на конечный результат - обеспечение гарантий прав на недвижимое имущество.

Это приводит к большому количеству записей, в том числе дублирующихся, в реестре прав и кадастре недвижимости. Это делает в целом систему громоздкой, увеличивает количество ошибок, в результате чего затраты заявителей и расходы государства на процессы учета и регистрации недвижимости постоянно растут.

Задача снижения затрат в целом на функционирование системы государственной регистрации прав, прежде всего государственных расходов и затрат заявителей, является одной из основных. Как показала практика работы с года деятельность органов по регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета вызывает многочисленные и обоснованные нарекания со стороны заявителей и не выполняет, таким образом, возложенные на нее задачи.

Основные нарекания связаны с длительностью процесса регистрации и слабой защищенностью приобретателя права на недвижимость, неясностью процедур и правового положения участников в процессе кадастрового учета, наличием значительных технических и временных издержек при предоставлении документов на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, множественностью необоснованных приостановлений и отказов в государственной регистрации.

Потребность в комплексном реформировании регулирования оборота недвижимости обуславливает необходимость не только разработки и принятия единого закона о кадастровом учете и государственной регистрации прав, но и одновременного внесения изменений в ряд иных законодательных актов.

Начало работы Консультанта в соответствии с заключенным контрактом установлено с 20 апреля года, продолжительность — 1,5 года 20 июля года. Работа состоит из 4-х этапов, 3 три из которых уже выполнены и отчеты по ним утверждены.

Принятие нового федерального закона и соответствующих подзаконных актов является одной из первостепенных задач в области совершенствования системы кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость.

Этого общество ожидает от МЭРТ более 5 лет. О создании инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости Объединение Роскартографии, Роснедвижимости и Росрегистрации осуществлялось в предположении о необходимости тесной связи рабочих планов и процессов этих ведомств, решающих основную задачу государства в части обеспечения государственных гарантий прав собственности на недвижимое имущество.

Объединение Росрегистрации и Роснедвижимости давало бы возможность создать единую систему регистрации недвижимости на базе государственных систем государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Объединение Роскартографии и Роснедвижимости позволяло бы создать ядро системы инфраструктуры пространственных данных государства на основе данных о границах и местоположении объектов недвижимости и материалов аэро- и космических съемок применяемых при создании различной картографической продукции.

Учитывая, что Роснедвижимость создавала для ведения кадастра крупномасштабную картографическую продукцию, а на ее основе кадастровые инженеры за счет заказчиков постоянно обновляют пространственную информацию о недвижимости и объектах местности вокруг нее, представлялось целесообразным использовать эту информацию как основу для топографического картографирования территории страны силами Роскартографии. Для реализации этого необходимо было решить несколько организационных, технологических и нормативно-технических задач.

Решение перечисленных основных задач натолкнулось на существенные трудности, обусловленные особенностями функционирования системы Роскартографии и системы Роснедвижимости.

Основным препятствием для решения вопросов координации работ явилось отсутствие системы централизованного планирования Роскартографии. Работы планировались аэрогеодезическими подразделениями Роскартографии самостоятельно, исходя из потребностей текущего момента. Более того, запланированные работы эти предприятия выполняли сами, и сами же принимали у себя выполненную работу. Результатом явилось отсутствие в центральном аппарате достоверных сведений о наличии и качестве имеющегося картографического материала и времени его изготовления.

Создание системы централизованного планирования заставило сломать сложившуюся структуру выполнения работ, разыскать и сконцентрировать в одном месте все сведения о наличии картографической продукции и разработать базу данных топографических карт системы Роскартографии. В то же время в Роснедвижимости все кадастровые съемки планировались централизованно, что позволяло в плановом порядке постепенно обновлять кадастровую информацию во всех субъектах РФ. Остальные задачи не были решены в связи с изменением концепции реформирования отрасли геодезии и картографии.

Следует отметить, что и концепция развития отрасли геодезии и картографии практически не реализовывалась. Основные усилия были направлены на создание геопортала Росреестра, призванного обеспечить широкое и свободное представление картографической продукции, содержащейся в федеральном картографо-геодезическом фонде.

Однако создание такого сервиса не решило поставленных задач в связи с проблемами секретности. На сегодняшний день государство не готово вкладывать миллиарды рублей в постоянное обновление топографических карт и, следовательно, через несколько лет состояние топографического обеспечения государства придет снова в упадок.

Решение проблемы состоит в организации частно-государственного партнерства в сфере получения, обработки, хранения и использования пространственной информации. Механизм - создание инфраструктуры пространственных данных государства на принципах равноправия и заинтересованности участвующих сторон, во взаимном обмене интересующей информацией и на этой основе существенное сокращение случаев дублирования работ.

Распоряжением Правительства РФ от Государственные и частные участники системы должны предоставлять сведения о таких объектах, имеющихся у них, другим заинтересованным участникам. Этот подход давно реализуется в Европейском союзе. Наработано огромное количество нормативных документов, собран богатый опыт правоприменительной практики в разных странах, получен реальный положительный результат.

Однако до настоящего момента реальные шаги в этом направлении в России не сделаны. Есть попытка фрагментарного решения отдельных частных задач, но нет единого мозгового и реализующего центра объединившего заинтересованные государственные и муниципальные органы и частные организации, работающие в этой сфере.

Вывод: актуальная картографическая основа для ведения кадастра недвижимости в настоящее время отсутствует. Об учете объектов капитального строительства в государственном кадастре недвижимости 4. Результаты инвентаризации архивов советского БТИ плачевны: в описательной части в настоящее время содержится минимум характеристик, отсутствуют сведения об инвентарной стоимости и о правообладателе.

Более того, для того, чтобы к году можно было перейти к налогообложению единого объекта недвижимости, необходимо соединение сведений об этом объекте с данными о земельном участке, на котором он расположен.

Примеры некорректных сведений, содержащихся в ГКН, или отсутствия необходимой информации: - в процессе изменения адреса многоквартирного жилого дома родительский объект в автоматизированной информационной системе АИС ГКН не изменены адреса квартир жилых и нежилых помещений , находящихся в этом здании, и они учтены по прежнему старому адресу; - объекты, ранее учтенные БТИ, не стоят на учете ГКН; - ошибки в величине площади помещений потеря разделительной запятой - была ранее учтенная квартира площадью 48,1 кв.

Это не является технической ошибкой кадастровой палаты. Собственник, получая сведения из ГКН, порой видит совершенно неожиданные вещи к примеру, общая площадь арендуемого помещения у него не 50 кв. Но исправлять подобное он должен за свой счет. Таким образом, разрекламированная система не дает достаточных государственных гарантий доброкачественности информации.

Как результат: из-за некачественной оцифровки - масса сорванных сделок, а впоследствии - некорректно рассчитанные налоги. Сведения о ранее возникших правах на объекты недвижимости не включены в ГКН.

До вступления в силу до Оформленные до года права собственности являются юридически действительными и не подлежат обязательной перерегистрации. Исчисление налога на имущество физических лиц в соответствии с действующим законодательством осуществляется налоговыми органами на основании сведений о правах, возникших до введения в действие Закона, предоставленных органами технического учета и технической инвентаризации, другими соответствующими органами, после введения в действие Закона - на основании данных Росреестра.

С 1 января года функции по учету объектов капитального строительства на территории всех субъектов Российской Федерации возложены на Росреестр и его территориальные органы.

Таким образом, с 1 января года единственным поставщиком информации об объектах недвижимости и их правообладателях для налоговых органов становится Росреестр. В рамках работ по передаче архивов сведений об объектах недвижимости из органов БТИ сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированные БТИ не обрабатывались и не передавались в органы Росреестра.

Сложившая ситуация не позволит вовлекать в налоговый оборот указанную долю объектов. В ГКН отсутствуют сведения об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от Порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства определен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от В соответствии с пунктом 7 Положения технический паспорт на каждый объект капитального строительства оформляется по результатам технической инвентаризации.

Постановлением Правительства РФ от В результате осуществления первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта года, и расположенных в нем помещений организацией органом по государственному техническому учету и или технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта соответствующих объектов капитального строительства и помещений.

Однако, формы кадастровых паспортов зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Также техническая инвентаризация первичная техническая инвентаризация, техническая инвентаризация изменений объектов капитального строительства и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от Инвентаризационная стоимость объектов капитального строительства не рассчитывается также для объектов недвижимого имущества, права на которые ранее были зарегистрированы на юридическое лицо. Отсутствие инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства в ГКН, а также в каком-либо другом информационном ресурсе не позволяет исчислять налог на имущество физических лиц, начиная с налогового периода года.

ГКН не содержит качественных характеристик объектов капитального строительства - конструктивные элементы и пр. Например, подземные сооружения: до принятия закона о государственном кадастровом учете на такие объекты изготавливались технические паспорта, которые содержали чертежи и разрезы подземной части сооружения, в настоящее время технический план сооружения не предусматривает таких сведений, а только координаты поворотных точек. При этом, если это линейный объект, например канализация, то план выглядит как набор точек смотровые колодцы.

Если это подземный резервуар, то план представляет одну точку. Причем канализация может содержать в себе линейные объекты принадлежащие другому собственнику силовые и телефонные кабели , а идентификация проводится по координатным точкам. Закон о государственном кадастре объектов недвижимости и соответственно кадастровый учет не предполагает обязательного принудительного уточнения характеристик объекта недвижимости.

Объект может многократно изменяться, сноситься, а налоговая база будет определяться по старым данным, которые нет обязанности актуализировать. В ГКН нет сведений по сложным вещам —невозможно описать сложную вещь, в состав которой входят здания и сооружения и т. Самый простой пример — АЗС, которая содержит как здание, так и комплекс сооружений.

Не работает механизм информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, в частности, с органами местного самоуправления. Например, ввод объектов в эксплуатацию, что не позволяет вовлекать эти объекты в налоговый оборот.

Имеет место несоответствие положений Закона о кадастре объектов недвижимости Приказам Минэкономразвития об утверждении формы технических планов и XML-схем к ним. Это означает, к примеру: - техническую возможность постановки на государственный кадастровый учет сооружения, технический план которого не содержит координат уникальных обязательных характеристик объекта согласно Закону о кадастре; - одновременной постановки на государственный кадастровый учет здания и всех помещений в нем, что не позволяет сделать Закон.

Данные ГКН не синхронизированы с ЕГРП на кадастровый учет поставлены одни объекты, находящиеся на техническом учете, при этом права зарегистрированы в ЕГРП на иной состав объектов , что привело к ошибкам в исчислении кадастровой стоимости данных объектов.

Как результат — возможность исчисления налога на имущество физических лиц, начиная с года, отсутствует; до проведения работ по синхронизации сведений государственного кадастра недвижимости и Реестра прав на недвижимое имущество введение налога на недвижимость также не представляется возможным. О государственной кадастровой массовой оценке объектов капитального строительства В году в земельное законодательство Российской Федерации и в законодательство об оценочной деятельности Федеральным законом от В соответствии с указанными изменениями государственная кадастровая оценка в том числе земельных участков проводится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Полномочия заказчика работ по определению кадастровой стоимости закреплены за органами власти субъектов Российской Федерации. Вопросы методологии и проведения государственной кадастровой оценки отнесены исключительно к компетенции профессионального сообщества оценщиков и саморегулируемых организаций. Опыт государственной кадастровой оценки в новых условиях выявил ряд проблем, которые создают предпосылки для совершенствования процедуры государственной кадастровой оценки.

ФГБУ Кадастровая палата

Кадастровая стоимость завышена Опубликовано: Если есть уверенность в том, что кадастровая оценка вашего объекта завышена, то необходимо выяснить, каким способом установлена эта стоимость: оценщиком в рамках государственной кадастровой оценки; на основе результатов государственной кадастровой оценки в виде удельных или средних удельных показателей кадастровой стоимости для определённой группы объектов. Стоимость определена оценщиком Определяя кадастровую стоимость объекта, оценщик собирает рыночную информацию, и если её недостаточно, то проводится оценка рыночной стоимости индивидуально для конкретного объекта. Государственная кадастровая оценка земель осуществляется в зависимости от категории земли и её расположения осуществляется п. В кадастр вносится не только кадастровая стоимость участка, но и сведения об удельном показателе за один кв.

Приводим ответы на некоторые из поступивших вопросов. Вопрос: Законна ли автостоянка рядом со спортивным комплексом: шлагбаума и охраны нет, любой желающий может припарковаться?

В Ленобласти определился район-лидер по внесению границ территориальных зон Кадастровая палата Ленинградской области полностью внесла в госреестр недвижимости сведения о границах территориальных зон Подпорожского района. Это первый район в регионе, в котором завершены работы по внесению таких зон. Всего в госреестр недвижимости внесено более 2,7 тыс. С начала года Кадастровая палата Ленинградской области внесла в ЕГРН сведения о границах более территориальных зон. Всего в госреестре недвижимости содержится свыше 2,7 тыс.

РОСРЕЕСТР: ОТВЕТ НА ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ

Если отсутствует информация о правообладателе, земельному участку присвоят статус "архивный", а потом и вовсе снимут с учета. В Орловской области около 5 тысяч участков земли, правообладатели которых остаются неизвестными. Специалисты ведут проверку, опираясь на сведения муниципалитетов. Собирается информация о подобных участках и оценивается наличие документов, принимается решение о переходе земли в распоряжение органов муниципальной власти. Проверка идет в отношении тех земельных участков, которые были учтены в кадастре недвижимости до 1 марта года, если владельцы по каким-либо причинам не зарегистрировали на них свои права. Часто проблемы с документами возникают у садоводов. Именно в садовых товариществах обнаруживаются участки, не имеющие правообладателя. Позаботиться о своих участках должны сами владельцы. Пройти процедуру межевания, чтобы установить границы участка, если ранее они не были установлены, а также проверить и привести документы в порядок.

Росреестр информирует

Статья 3. Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав 1. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами далее - орган регистрации прав. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящей статьи: 1 координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав; 2 обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости; 3 разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; 4 обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации прав; 5 осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как узнать и пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости Сведения о кадастровой стоимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости ЕГРН , можно узнать, получив выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости форма выписки утверждена приказом Минэкономразвития России от

Гордеев Представители органов власти поспорили в Конституционном суде о праве муниципалитетов оспаривать кадастровую стоимость земель. Поводом для проверки судом положений закона об оценочной деятельности стала жалоба администрации Братска. Но Иркутский областной суд отказался рассматривать жалобу муниципалитета.

Ответы на вопросы по горячей линии

.

.

Новости Росреестра

.

Итоговую кадастровую стоимость утверждает исполнительный орган массовой кадастровой оценки, которая проведена органами власти субъекта В России в 2,5 раза быстрее стали ставить недвижимость на учет. Средний.

.

Кадастровая стоимость завышена

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2020 Юридическая консультация.